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吉华路上一家报刊亭越界运营和乱摆卖,将原有的报刊亭直接装修成奶茶店且摆卖的期刊杂志多数是过期的。 南方日报记者鲁力摄
报刊亭不卖报纸卖热狗,一公里内七八个,乃至架起吧台变身奶茶店……现在,许多人好像已对身边的报刊亭乱象习以为常。但为打造全国最洁净城市,建造整齐美丽、文明有序的城市家具景象容貌,深圳市城管局决议对其说“不”。
在此布景下,该局不只出台了《深圳市城市家具专项整治要点工作方案》,还将针对全市报刊亭乱象,发动专项整治举动,并方案于3月31日前全面标准报刊亭运营规模。
2月28日下午,深圳市城管局安排各单位“杀”到龙岗区布吉大街,进行突击造访。据深圳市城管局相关担任这个的人说,吉华路是深圳报刊亭设置最不标准的地段之一。
笔者在现场也看到,繁忙的吉华路上,报刊亭散布鳞次栉比,大约步行一两百米就可看到一家。所通过的报刊亭均超出规模运营,且亭内售卖的多为其他食物物品,有的报刊亭只剩墙上一小块空间挂着报纸,其他空间均被热狗加热机、小吃矿泉水卷烟等物品占满。见到城管工作人员来访,有些店肆则直接关门大吉。
当天,笔者还来到吉华路上的一家“奢华报刊亭”。只见该报刊亭不只在亭身贴上大理石,亭外也铺上了瓷砖,还架起了小圆桌,虽然外墙挂了少许杂志刊物,但里边却现已摆满瓶瓶罐罐和奶茶机器。
市城管局工作人员上星期六拍到的图片显现,此前该报刊亭上还有奶茶字样招牌,亭内不见一份刊物,活脱脱一家奶茶店。笔者向店内服务人员了解到,该店改装并未通过任何批阅。
对此,深圳市城管局市容环境处副处长贺飞无法道:“当下,报刊亭功用已根本改动,乱象整治刻不容缓”。
材料显现,为促进党报党刊发行,深圳于1999年开端赞同在原特区内建立报刊零售点,之后逐步开展为报刊亭,由市邮政局和深圳报业集团特许运营,采纳个别承包运营的处理模式。
现在,原特区内经市城管部分批阅赞同设置的报刊亭共有779个,原特区外因前史原来由区街赞同设置的报刊亭约有660个。近年来,跟着新媒体逐步鼓起,纸质媒体销量急剧下滑,部分报刊亭功用定位现已违反设置初衷。
一是功用定位已完全违反设置初衷,报刊亭变成杂货亭。如,报刊亭中售卖报刊杂志只占很小份额,主要以售卖玩具、卷烟、小包装食物、手机充值卡,以及茶叶蛋、热狗、玉米等现场热加工食物为主。
二是超亭体规模摆卖遍及。现在报刊亭亭体占地面积为6平方米,除了在亭内售卖产品外,许多运营者还将各类产品陈设在亭体外摆卖,乃至将保存饮料食物所用的冰箱、冰柜、加热电器、明火炉子等放置于亭体外,形成市容景象不协调,并且亭外摆卖占用市政道路严重影响行人通行。
三是损坏周边环境卫生。部分报刊亭存在私自发布广告、周围乱堆积、亭体乱粘贴,严重损坏周边环境卫生。
五是存在无证设置问题。因利益唆使,导致无证设置报刊亭屡禁不止。据2016年计算数据,全市现在未经市城管局批阅或许区街赞同设置的报刊亭有259个,约占全市报刊亭总数的15%。
早在2011年,深圳市城管局就提出报刊亭将禁售饮料食物,并在大运会后发动严查整治。
但是,近几年,相关乱象又开端死灰复燃。无证运营和违规运营(即售卖书报以外物品,包含食物玩具等)更是成为报刊亭两大恶疾。
贺飞介绍,因为报刊亭内售卖物品较杂,触及食药监和公安等多个部分,也在某些特定的程度上约束了城管局的整治力度。“此前城管法律队依法规只能查办是否超规模运营、环卫和乱粘贴等问题,关于卖茶叶蛋的查办,却没有严厉依据。”
虽然如此,为打造全国最洁净城市,深圳市城管局仍旧勇于“破题”——出台《深圳市城市家具专项整治要点工作方案》,决议展开报刊亭整治举动,向乱象“亮剑”。
据贺飞介绍,本次举动从下周起将对全市报刊亭运营规模进行完全标准。规则报刊亭以发行党刊党报、出售国内揭露发行的报纸和刊物为主,可兼售包装饮料。由市邮政局、报业集团对所属报刊亭做全面整理,期限为2017年3月31日前。
与此一起,深圳市城管局还将从2017年3月起展开报刊亭专项法律举动,完全撤销无证设置报刊亭,对违规运营报刊亭给予处分。
市城管局督查支队每周会计算汇总各区各大街对报刊亭处分状况,报送市城管局市容处理处,依据处分状况做相应处理:年度内第一次遭到处分的,告诉主管单位对其关停一周进行整改;年度内第2次遭到处分的,撤销行政许可,告诉辖区大街法律队调离亭体。关停期间私行运营的,初次发现,给予正告,并延伸一周关停时刻,再次发现,撤销行政许可,调离亭体。
往后深圳将对全市报刊亭选用电子编码处理。这也代表着,对已处理行政许可的报刊亭,市邮政局和深圳报业集团将依照许可点位设置,一起运用互联网+、手机APP等新技术,选用电子编码处理,信息数据与“优优城管”互通,与市、区、大街法律部分同享,实时进行点位监控。
不过,为保证其运营,接下来深圳也将推进报刊亭改变开展方法与经济转型。探究在报刊亭只售卖报刊杂志的前提下,答应其发布广告实施特许运营。(记者 杜艳 通讯员 崔嵩)
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